专项整治、规划引导相结合 “小程序”类网络微短剧纳入监管_聚看点
来源：北京商报 2022-12-27 17:13:19
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12月27日，国家广播电视总局办公厅发布《关于进一步加强网络微短剧管理实施创作提升计划有关工作的通知》（以下简称《通知》）指出，新兴的“小程序”类网络微短剧利用技术手段脱离监管，发展快、势头猛、不规范、问题多，形成对主流作品“劣币驱逐良币”的挤出效应，对网络传播秩序造成冲击。《通知》聚焦色情低俗、血腥暴力、格调低下、审美恶俗等内容的“小程序”类网络微短剧进行专项整治。同时强调，坚持内容为王，加强前置管理，充分挖掘广播电视媒体和专业机构的网络微短剧原创潜能，从而壮大正能量供给体系推动网络微短剧传播秩序持续规范、内容质量稳步提升。
网络微短剧与网络剧同一标准管理
近年来，单集时长从几十秒到15分钟左右、有着相对明确的主题和主线、较为连续和完整的故事情节的网络微短剧快速发展。因其制作成本低、内容轻量化、传播分众化等特征，受众和创作主体扩展迅速，但也导致了作品质量参差不齐。而新兴的“小程序”类网络微短剧的出现，利用技术手段脱离监管，形成了对主流作品“劣币驱逐良币”的挤出效应，对网络传播秩序造成冲击。
《通知》指出，严肃、扎实开展“小程序”类网络微短剧专项整治。聚焦色情低俗、血腥暴力、格调低下、审美恶俗等内容的“小程序”类网络微短剧，对存在问题的网络微短剧，采取责令整改或下线处理；对传播违规网络微短剧的“小程序”及其开办主体，视情节轻重，采取断链、下线、下架、注销备案、停止接入服务、吊销相关许可、联合惩戒等相应措施；对内部管理制度缺失或松懈、安全隐患较大、问题整治不到位的“小程序”接入和分发平台，依法依规进行重点整改、严肃处置。指导重点视听平台完善算法和推送机制，加大优质网络微短剧推送，营造更加清朗的网络视听空间。
网络微短剧与网络剧、网络电影按照同一标准、同一尺度进行管理。严格许可证发放，按照国产网络剧片发行许可服务管理的有关规定，对符合要求和条件的网络微短剧，发放《网络剧片发行许可证》。获证作品上线播出时，应于节目片头的显著位置展示统一标识和许可证号，接受公众监督和上线全周期监管。没有获得发行许可证的网络微短剧逐步退出首页首屏。
压实平台主体责任
《通知》强调，加强创作规划引导，坚持内容为王，加强前置管理。充分挖掘广播电视媒体和专业机构的网络微短剧原创潜能，发挥示范效应，壮大正能量供给体系。强化内容审核，严格把好网络微短剧的导向关、片名关、内容关、审美关、人员关、片酬关、宣传关、播出关。督导网络视听平台健全相关制度机制，推动平台切实履行开办主体责任，对用户个人上传以及接入和分发的“小程序”类微短剧履行内容管理的职责，加强网络微短剧的内容审核把关和规范管理。
11月，微信曾发布《关于进一步规范小程序“微短剧”类内容的公告》显示，微短剧等新兴网络视听业态的发展为用户提供了多元文化内容，但也有部分运营者利用违规手段博取流量，导致不良内容滋生，平台将进一步规范小程序“微短剧”类内容，对违规内容进行持续治理。抖音也曾发布《短剧内容合规专项治理公告》，提出将对小程序中的不良价值观内容进行治理，打击低俗、血腥暴力、色情、极端心理等不良内容，持续推动短剧小程序合规运营。
剧评人李乔指出，微短剧是碎片化时代的产物之一，但内容轻量化不意味着质量降级，《通知》的发布将进一步引导“小程序”类网络微短剧提升质量，让更多资源向优质作品倾斜。平台也应结合《通知》有关内容，尽早细化出具体实施方案，推动《通知》的落实。
北京商报记者 郑蕊 韩昕媛
