深圳宝安区：从生产到餐桌全链条参与 消费帮扶提档升级
来源：深圳商报 2022-05-13 16:00:14
跨越时空，承载着广西都安、大化、环江三县脱贫村民乡村振兴的新梦想，瑶山牛、七百弄鸡成了大湾区市民的餐桌美味，毛南沃柑、青柚等特色水果在深圳超市寻常可见……这些得益于宝安区在粤桂协作中搭建起的从生产到餐桌全链条参与的消费帮扶体系。
从脱贫攻坚到乡村振兴，宝安区委区政府紧抓关键环节，完善政策支持，多措并举破解消费帮扶难题，构建“政府引导、市场主导、社会参与、多方协同”的可持续消费帮扶模式，消费帮扶实现全面提档升级。
数据监测显示，2021年，宝安区全社会采购脱贫地区农特产品达13.98亿元，完成额居全市第三，有效带动对口地区增收致富，推动当地特色种养产业发展壮大，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
出政策、亮实招 强化特色产业造血功能
山区有宝贝，政府来牵线。近年来，宝安区创新思路，通过政策激励、政府推动，搭建了线上线下立体、全覆盖的消费帮扶销售平台，构建起从生产到餐桌全链条参与的消费帮扶体系。
出台政策助推消费帮扶提级换挡。2020年，宝安区率先出台《推动消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战若干措施》，从采购补贴、场地补贴、装修补贴、宣传推广补贴四个方面支持采购脱贫地区农特产品。两年来，宝安区累计发放消费帮扶补贴2154.47万元。
2022年，宝安区向市民发出《创建国家消费帮扶示范城市倡议书》，以区对口办与区总工会名义联合印发《宝安区关于开展2022年工会消费帮扶行动的通知》，努力为深圳市创建国家消费帮扶示范城市作出宝安贡献。
政府号召、企业和市民踊跃参与，形成了全社会参与消费帮扶的良好势头。宝安区参与消费帮扶的企业从2020年不足10家，增加到目前的31家。参与企业均实力较强，自有生产基地，自带仓储、物流，具备线上线下销售渠道。各消费帮扶企业累计设立区消费帮扶中心1个，设立消费帮扶专区、专馆65个以及“宝帮扶”等线上电商平台一批，方便辖区群众参与选购帮扶农特产品。消费帮扶企业到对口地区投资建基地，提升了当地农特产品生产加工水平，有序引导当地按市场需求进行生产，增强特色产业造血功能。
兴产业、拓市场
引领品牌及规模化之路
乡村产业兴旺，则根基稳固。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略“二十字”方针，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，其中产业兴旺是关键，是乡村振兴的经济基础。宝安区抓住产业兴旺这一关键点，加强对口地区产业配套设施建设，发动企业积极参与当地农特产品生产、加工、运输、运营，打造特色产业，提升产品品牌，逐步实现优质农特产品标准化生产、科学化管理、市场化运作，大力激发增收致富的强劲内生动力。
——在生产端着力打造供深基地。宝安区援建了25个都安瑶山牛和大化七百弄鸡养殖场(基地)、18个粮改饲加工车间、5个湖羊养殖示范园、2个万头以上澳寒羊大型养殖基地、1个膨化颗粒饲料加工厂。推动嘉豪实业公司牛羊加工基地、汇君农牧有限公司七百弄鸡养殖基地、大化农村投资经营有限公司七百弄鸡养殖基地、环江翊涛水果种植专业合作社成为广西首批供深基地。
——在物流端着力建设配套设施。帮扶都安瑶山牛、澳寒羊和大化七百弄鸡建设两个屠宰加工冷链物流中心。动员宝安区31家消费帮扶企业，特别是鑫荣懋集团、深圳市厨帮农特产品配送有限公司利用自有物流，促进当地物流业发展，为生鲜农特产品及时走出大山走向餐桌作出巨大贡献。
——在品牌端着力提升产品价值。通过开展“圳品”评价，提升当地农特产品品牌价值，加速融通湾区大市场，卖上好价格。宝安区联合对口地区推动龙川县茶油，大化县七百弄鸡、鸡蛋、沃柑，都安县瑶山牛，环江县粑粑柑、沃柑、青柚等多个产品通过“圳品”认证。定期邀请相关企业参加宝博会、农博会等各类展销活动，加强在“消费帮扶月”“年货节”上开展“圳品”和其他优质农特产品的宣传推介，对口地区农特产品品牌逐步得到市民认可。
——在销售端着力拓宽市场渠道。宝安区成功走出了一条市场化经营、促进消费帮扶的新路子。2020年9月以来，深圳宝农链生态农业公司与广西都安嘉豪实业公司开展合作，在宝安、南山、福田三区开设市场门店、社区门店和商超门店共55家，月均销售都安瑶山牛牛肉制品3.5万公斤，营业额达350万元左右，100%均为终端消费者市场化购买。目前，“都安瑶山牛”品牌计划在两年内开设门店100家。
强机制、齐参与
共谱乡村振兴协奏曲
高标准、严要求，宝安区以先行示范区的标准做好消费帮扶工作。
营造氛围，让对口地区农特产品走进机关、企事业单位食堂，走进千家万户。宝安区每年组织“干部职工献爱心”“社会组织扶贫济困”“宝企帮百村”等一系列爱心活动，结合常态化直播带货、“三八”妇女节等重要节日直播活动，不断掀起线上采购和产品追捧的热潮，营造“以买代帮”“以购代捐”社会氛围，完善“线上+线下”的消费帮扶机制，进而形成良好社会氛围。
2022年第一季度，宝安协作三县紧扣“两保持三加强”的工作要求，两地密切配合，继续从政策、平台、品牌、市场等方面，深入推进消费帮扶。截至4月底，宝安区共采购广西三县农产品6115.5万元，不仅市场化效果愈加明显，而且全面推进乡村振兴，深度融入深圳的供应体系，助力抗疫取得阶段性成果。
全社会齐参与。宝安区坚持政府采购、工会福利发放向消费帮扶产品倾斜，积极倡导全区党员干部以实际行动带动身边的亲朋好友、社会各界爱心人士把日常消费与消费帮扶结合起来，让对口地区更多特色优质农产品进入粤港澳大湾区消费市场。据统计，2020年以来宝安区累计采购广西都安、大化、环江等对口地区农特产品2.38亿元。
脱贫蓝图初步实现，乡村振兴方兴未艾。接下来，宝安区将加强顶层设计，积极发挥市场主导作用，进一步扩大政府采购及消费帮扶政策补贴范围，提升脱贫地区生产者和经营者市场化意识，引导帮扶产品申报“圳品”认证，推动消费帮扶全面提档升级，努力为深圳市创建国家消费帮扶示范城市作出宝安贡献。
